焦点提醒：关在新疆山能化工无限公司准东五彩湾80万吨年煤制烯烃项目情况影响陈述书的批复新疆山能化工无限公司： 你公司《关在审批新疆山能化工无限公司准东五彩湾80万吨/年煤制烯烃项目情况影响陈述书的申请函》（新能化工公司〔2023〕11号）收悉。经研究，批复以下。 1、该项目位在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东经济手艺开辟区，以煤炭为原料，采取粉煤加压气化、净化、甲醇合成、甲醇制烯烃等工艺，并植入绿氢耦合制烯烃，新建80万吨/年煤制烯烃项目。项目设想原料煤用量390.21万吨/年、燃料煤用量 新疆山能化工无限公司： 你公司《关在审批新疆山能化工无限公司准东五彩湾80万吨/年煤制烯烃项目情况影响陈述书的申请函》（新能化工公司〔2023〕11号）收悉。经研究，批复以下。 1、该项目位在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东经济手艺开辟区，以煤炭为原料，采取粉煤加压气化、净化、甲醇合成、甲醇制烯烃等工艺，并植入绿氢耦合制烯烃，新建80万吨/年煤制烯烃项目。项目设想原料煤用量390.21万吨/年、燃料煤用量41.23万吨/年（植入绿氢5年后降至23.39万吨/年），新颖水用量710.64万立方米/年（植入绿氢5年后降至667.30万吨/年）。项目主体项目首要包罗空分、气化、变换和热收受接管、低温甲醇洗、硫收受接管、甲醇合成、甲醇制烯烃、烯烃分手、蒸汽裂解、C4制1-丁烯、聚乙烯、聚丙烯和电解水装配等13套出产装配；公辅项目包罗动力站、给排水系统、火把系统等；储运项目包罗输煤储运系统、罐区和产物仓库等；环保项目首要有废气处置举措措施、废水管理举措措施和固废管理举措措施等。 项目位在《现代煤化工财产立异成长结构方案》（发改财产〔2017〕553号）肯定的新疆准东现代煤化工财产示范区。项目扶植合适《现代煤化工扶植项目情况影响评价文件审批准绳》要求，对撑持“三基地一通道”扶植、增强煤炭洁净高效操纵、推动煤化工与“绿电”“绿氢”等财产耦合具有积极意义。项目位在生态情况懦弱的地域，区域情况质量延续向好面对较年夜压力，须严酷落实各项污染防治办法和情况风险提防办法，制订并实行严酷的情况治理轨制和情况监控打算，成立实时有用的应急响应与联念头制。分析斟酌，我部准绳赞成你公司情况影响陈述书中所列扶植项目标范围、工艺、地址和情况庇护对策办法。 2、项目扶植和运转治理中应重点做好以下工作 （一）贯彻落实国度成长计谋、漂亮新疆扶植和高质量成长相干要求，建立生态庇护和情况质量改良理念，在设想、扶植和运转中，依照生态优先、绿色成长理念，采取国表里成熟靠得住、手艺进步前辈、情况友爱的工艺手艺方案，选用优良设备和原材料，强化各装配节能降耗和减污降碳办法，削减污染物和二氧化碳排放量。 （二）严酷落实各项年夜气污染防治办法。按照各类工艺废气污染物的性质别离采取过滤、洗涤、燃烧等处置体例，处置举措措施的处置能力、效力应知足需要，确保年夜气污染物排放知足国度和处所相关尺度要求。 动力站汽锅烟气采取“低氮燃烧器+SCR”脱硝、烟气轮回流化床脱硫、布袋除尘处置，知足《火电厂年夜气污染物排放尺度》（GB 13223-2011）特殊排放限值和《燃煤电厂烟气汞污染物排放尺度》（DB 65/T3909-2016）后排放。 气扮装置磨煤干燥废气采取低氮燃烧器，经布袋除尘器处置，知足《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值后排放；元煤料仓、预干燥发生的含尘废气采取布袋除尘处置，知足《年夜气污染物分析排放尺度》（GB 16297-1996）后排放；粉煤锁斗排放气采取布袋除尘处置，知足《年夜气污染物分析排放尺度》（GB 16297-1996）、《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值和《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554-93）后排放；真空闪蒸、捞渣机废气知足《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554-93）后排放。 低温甲醇洗装配含甲醇尾气经水洗塔洗涤处置，知足《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值和《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554-93）后排放；工艺酸性气送硫磺收受接管装配，采取“三级克劳斯+加氢还原+尾气燃烧”处置，硫收受接管尾气送动力站汽锅烟气脱硫装配。 变换装配蒸汽过热炉烟气采取超低氮燃烧器；甲醇制烯烃装配催化剂再生采取超低氮燃烧器，废气经“四级旋风分手+干式除尘”处置；SCU装配裂解炉烟气采取超低氮燃烧器，经SCR脱硝处置；SCU装配裂解炉清焦废气经水喷淋塔处置；上述废气和烯烃分手装配乙炔加氢反映器再生气知足《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值后排放。 聚乙烯装配和聚丙烯装配的含尘废气经布袋除尘器处置，无机废气经RTO燃烧处置，知足《合成树脂工业污染物排放尺度》（GB 31572-2015）特殊排放限值后排放。 煤仓、动力站灰库、渣库、石灰石仓库、硫磺仓库等发生的含尘废气采取布袋除尘处置，危险废料储存库设置废气搜集系统并采取二级活性炭吸附处置，知足《年夜气污染物分析排放尺度》（GB 16297-1996）后排放。甲醇储罐发生的废气经水洗塔处置到达《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值后排放。 污水处置装配废气按挥发性无机物浓度分质处置，知足《石油化学工业污染物排放尺度》（GB 31571-2015）特殊排放限值和《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554-93）后排放。 含烃工艺废气优先送燃料气管网进行收受接管，没法收受接管操纵的燃烧处置；周全奉行装备泄露检测与修复（LDAR）打算，增强装配出产、输送和贮存进程挥发性无机物泄露的监测和监管；挥发性无机物无组织排放节制知足《挥发性无机物无组织排放节制尺度》（GB 37822-2019）的相干要求。 项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性无机物排放量别离不得跨越98.59吨/年、244.40吨/年、98.38吨/年和259.97吨/年。 增强二氧化碳排放节制。按打算扶植12万立方米/小时电解水制氢装配，实行绿氢与煤化工耦合和二氧化碳捕集与封存（CCS）项目，积极拓展二氧化碳搜集操纵路子，削减二氧化碳排放。 （三）严酷落实各项水污染防治办法。依照雨污分流、清污分流、分质处置、收受接管操纵的准绳扶植给排水、污水处置和回用系统。进一步优化用水方案，晋升废水回用率，削减新颖水取用量。项目应进一步优化废水处置和回用方案，强化早期雨水管控，确保一般工况下出产废水处置后分质回用，提高水的回用率。扶植足够容积的废水暂存系统，确保非一般工况下污水不进入外情况。 各类废水经污水处置系统处置后回用不过排。污水处置装配分为甲醇污水处置装配和烯烃污水处置装配。甲醇污水处置装配，采取“预处置+两级A/O+二沉池+高密澄清池+V型滤池”工艺处置后送回用水系统。烯烃污水处置装配采取“隔油+调理均质池+A/O+MBR”处置工艺处置后用在轮回水补水。回用水装配采取“调理+多介质过滤器+自清洗过滤器+超滤+一级反渗入+浓水高效反渗入”工艺，反渗入浓水送蒸发结晶装配，产水送轮回系统作为弥补水。蒸发结晶装配采取“预处置+膜分手浓缩+多效蒸发+分步结晶”工艺，副产外售知足相干产物尺度的氯化钠和硫酸钠。 （四）强化各项情况风险提防办法，有用提防情况风险。增强化工物料、危险品储运和利用治理，按规范设置报警、告急堵截和告急泊车系统，可燃气体、有毒气体监测报警系统，和防火、防爆、防中毒等变乱处置系统。变乱状况下，各装配工艺废气送火把系统处置。 成立“单位-厂区-园区”变乱水防控系统。设置包罗装配区围堰、罐区防火堤、装配区早期雨水搜集池、全厂应急变乱水池在内的变乱水污染防控系统，确保有用截留未经处置的变乱废水。告急环境下，依托园区应急变乱水池，搜集变乱水送污水处置站妥帖处置。严酷雨污管道扶植治理，实行雨污分流，避免变乱水污染雨水系统。变乱水污染节制举措措施与废水暂存举措措施应别离设想、扶植，非变乱环境下不得混用。你公司应采纳有用办法确保变乱水不进入外情况。 完美突发情况事务应急预案、地下水污染突发情况事务专项应急预案和危险物资泄露专项应急预案，细化应急分散方案。依照分类治理、分级响应、区域联动的准绳，成立项目与准东经济手艺开辟区治理委员会、处所人平易近当局和相关部分的应急联念头制，按期展开突发情况事务应急练习训练，有用防控情况风险。一旦产生突发情况事务，当即启动应急预案，采纳有用办法节制、减轻或消弭对年夜气、泥土、地下水情况的污染。 （五）落实泥土和地下水污染防治办法。依照泉源防控、分区防治、污染监控、应急响应的准绳进行地下水污染防治。严酷依照《石油化工项目防渗手艺规范》（GB/T 50934-2013）、《地下水污染源防渗手艺指南（试行）》要求，采纳分区防渗办法。增强防渗举措措施的平常保护，对呈现破坏的防渗举措措施应实时修复和加固，确保防渗举措措施安稳平安。增强隐藏项目泄露检测，一旦产生泄露，应当即采纳解救办法，避免污染地下水和泥土。 增强泥土和地下水情况监测。成立完美的泥土和地下水监测轨制，按照污染源散布和地下水径流标的目的，优化监控井设置，确保实时发觉厂区渗漏环境并采纳解救办法，削减对泥土和地下水的晦气情况影响。 （六）增强非一般工况的生态情况庇护工作。从情况庇护角度制订完美的检验和维修操作规程，提高治理和运营程度，加年夜治理、操作人员培训力度，优化工艺线路和设想方案，下降开泊车等非一般工况产生频次，强化火把系统设想和运转治理，严禁长时候非一般工况超标排放污染物。 出产装配开泊车、检验和维修等非一般工况下，废气送火把系统处置，增强对硫收受接管装配的运转治理，避免装配毛病致使年夜量酸性气送火把燃烧。增强净扮装置低温甲醇洗尾气的治理和监测，有用节制硫化氢排放。 污水处置系统应早在主体出产装配开车调试。非一般工况下，废水应按照分歧水质别离暂存在足够容积的废水暂存池，暂存池内废水应实时前往污水处置站处置。成立完美的水系统治理调剂轨制，实现水系统邃密化治理，需要时采纳下降主体项目装配出产负荷、泊车等办法，确保废水不过排。 （七）严酷落实固体废料污染防治办法。依照“减量化、资本化、无害化”准绳，对固体废料进行分类搜集、处置和措置，确保不形成二次污染。 气化渣、脱硫石膏、粉煤灰和炉渣等一般工业固体废料优先送周边建材出产企业分析操纵，临时不克不及操纵的送准东经济手艺开辟区固体废料措置场填埋。废催化剂、废油、油泥浮渣等危险废料送有天资单元收受接管或拜托准东经济手艺开辟区危险废料措置中间措置。 严酷履行危险废料转移治理法子，强化危险废料运输的情况庇护办法，有用提防突发情况事务。按《危险废料储存污染节制尺度》（GB 18957-2023）扶植和治理危险废料储存库。 （八）严酷落实声情况庇护办法。优先选用低噪声装备，优化高噪声装备结构，采纳消声、隔声、减振等降噪办法，确保厂界噪声知足《工业企业厂界情况噪声排放尺度》（GB 12348-2008）中3类尺度。 （九）严酷落实行工期和运营期的各项污染源和生态情况监测打算。依照相干尺度、划定要求，完美情况监测打算。成立污染源台账轨制，展开持久监测，保留原始监测记实，按期向公家发布污染物排放监测成果。按划定安装污染物排放在线持续监测系统，并与生态情况部分联网。如呈现污染物排放超标环境，应当即查明缘由并采纳办法。 （十）成立与项目情况庇护工作相顺应的情况治理团队，完美企业各项情况治理轨制，增强情况治理。在项目施工和运营进程中，自动发布企业情况庇护消息，并自发接管社会监视。成立通顺的公家介入渠道，增强宣扬与沟通工作，实时处理公家反应的情况问题，知足公家公道的情况庇护诉求。 （十一）项目扶植必需严酷履行配套的情况庇护举措措施与主体项目同时设想、同时施工、同时投产利用的“三同时”轨制。施工投标文件和施工合同应明白环保条目和义务，当真落实行工期情况庇护工作。按划定法式展开完工情况庇护验收。 情况影响陈述书经核准后，项目标性质、范围、地址、出产工艺和情况庇护办法产生严重变更的，该当依法从头报批项目情况影响陈述书。 （十二）在项目产生现实排污行动前，依照经核准的情况影响评价文件当真梳理并确认各项情况庇护办法落实后，依法申领排污许可证。 3、你公司应协助处所各级人平易近当局和相干部分做好以下工作 （一）共同昌吉回族自治州人平易近当局，贯彻落实推动西部年夜开辟构成新款式的指点定见，以改良情况质量为焦点，强化水资本刚性束缚，连系碳达峰和碳排放总量、强度“双控”方针要求，公道计划昌吉回族自治州煤炭资本操纵范围和结构，实现财产布局优化调剂；落实准东经济手艺开辟区河山空间专项计划要求，强化污染物排放管控，鞭策区域年夜气情况质量改良；提高水反复操纵率，节俭水资本，增强项目取水对水情况、水生态影响的跟踪不雅测，����APP不得挤占生态用水、糊口用水和农业用水。 （二）共同昌吉回族自治州人平易近当局和相关部分，定期完成区域污染物削减办法，确保本项目配套削减的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性无机物排放量别离很多在197.19吨/年、488.80吨/年、196.76吨/年、519.93吨/年。 （三）共同昌吉回族自治州人平易近当局、准东经济手艺开辟区治理委员会，加速推动工业园区情况根本举措措施、情况风险提防办法、生态庇护办法扶植落实，确保项目依托的危险废料填埋场、园区应急变乱水池、园区固体废料措置场等情况庇护举措措施在项目投产前知足运营要求。增强园区变乱水防控系统的治理和平常保护，非变乱环境下废水不得排入园区应急变乱水池，严禁将园区应急变乱水池作为蓄水池或废水暂存池利用。园区应急变乱水池设置回流泵，实时将污水回流至污水处置装配处置，不得经由过程变乱水池向外情况排放废水。 （四）共同昌吉回族自治州人平易近当局、准东经济手艺开辟区治理委员会，做好工业园区和周边计划节制工作，确保项目与周边敏感区之间留有足够的防护距离和生态缓冲空间。 （五）共同昌吉回族自治州人平易近当局、准东经济手艺开辟区治理委员会，做好项目与昌吉回族自治州人平易近当局、准东经济手艺开辟区管委会和相关部分情况风险提防工作的有用跟尾，构成区域联防联控应急系统，配备足够的应对化学品泄露情况风险防控人员、设备和物质。按期展开情况风险提防应急练习训练，切实下降变乱产生频次和减轻晦气情况影响。 （六）共同准东经济手艺开辟区治理委员会，连系计划环评要求，完美包罗特点污染物和常规污染物在内的园区情况监测系统，加速园区情况监测站扶植，不竭晋升园区情况监管能力。在项目扶植期和运营期，做好情况空气、泥土和地下水等持久监测工作。一旦发觉生态情况质量遭到影响，实时采纳有用应对办法。 4、应由处所各级人平易近当局负主体义务的区域污染物削减方案落实等工作，纳入生态情况庇护督察治理。 5、昌吉回族自治州生态情况局要切实承当事中过后监管首要义务，实行属地监管职责，依照《关在进一步完美扶植项目情况庇护“三同时”和完工情况庇护自立验收监督工作机制的定见》（环法律〔2021〕70号）要求，增强对该项目情况庇护“三同时”和自立验收监管。新疆维吾尔自治区生态情况厅要增强对“三同时”和自立验收监督工作的监视指点，生态情况部西北督察局、黄河道域生态情况监视治理局等单元按职责展开相干监督工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将核准后的情况影响陈述书和批复文件复印件分奉上述单元和昌吉回族自治州人平易近当局办公室，按划定接管生态情况部分监视查抄。 生态情况部 2024年1月17日 （此件社会公然） 抄送：国度成长鼎新委，新疆维吾尔自治区人平易近当局，新疆维吾尔自治区生态情况厅，昌吉回族自治州人平易近当局，昌吉回族自治州生态情况局，准东经济手艺开辟区治理委员会，陕西中环博宏情况科技无限公司，生态情况部西北督察局、黄河道域生态情况监视治理局、情况项目评估中间。 生态情况部办公厅2024年1月18日印发
关在新疆山能化工无限公司准东五彩湾80万吨年煤制烯烃项目情况影响陈述书的批复
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